Ny forskrift om krav til læringsmiljø (Vedtatt videreført av SST6 2020/2021)

Resolusjon vedtatt på NSOs landsstyremøte 1 – 2014/15 (28. september 2014).

Den nylig offentliggjorte Studentenes helse- og trivselsundersøkelse (SHoT) viser at 19 prosent av studentene har psykiske plager, mange har dårlig mestringsevne og andelen er spesielt høy blant kvinner.

Psykiske plager kan knyttes til studiemestring og sosial tilhørighet ved studiestedet og i studentbyen. Utdanningsinstitusjonene er, etter universitets- og høyskoleloven (UH- loven), ansvarlige for det fysiske læringsmiljøet og Arbeidstilsynet har ansvar for tilsyn. Det er likevel uklart hvordan dette gjøres og hvilken kobling som eksisterer mellom NOKUTs tilsynsansvar hva gjelder studiekvalitet, og Arbeidstilsynets tilsyn med læringsmiljø.

I lys av SHoT-undersøkelsen – hvor det kommer frem at studenter skiller seg fra befolkningen for øvrig – er det et behov for å klargjøre ansvarsdeling, krav og rettigheter, og hvem som er best egnet til å vurdere helheten i dette.

I UH-loven § 4-3, annet ledd, står det følgende:

«Departementet kan i forskrift gi utfyllende bestemmelser om krav til læringsmiljøet.»¹

For å tydeliggjøre utdanningsinstitusjonenes ansvar og studentenes rettigheter, krever NSO at:

• Kunnskapsdepartementet starter utformingen av en forskrift med utfyllende bestemmelser om krav til læringsmiljø.
• En ny forskrift skal inkludere utdanningsinstitusjoners plikt til å legge til rette for varsling om kritikkverdige forhold og vern mot gjengjeldelse.
• Studenter skal involveres i utformingen av en ny forskrift.

¹ http://lovdata.no/dokument/NL/lov/2005-04-01-15#KAPITTEL_1-4