Forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter (Styring og finansiering av barnehagesektoren) (01.02.2024)
Studentbarnehagers mulighet til å være organisert som del av studentsamskipnadene og ha studentvelferdstjenester som tilleggsvirksomhet
Norsk studentorganisasjon (NSO) er en nasjonal interesseorganisasjon for 34 ulike studentdemokrati ved norske universiteter og høyskoler, som til sammen representerer om lag 270 000 studenter.
NSO takker for muligheten til å komme med innspill på forslag til endringer i barnehageloven med forskrifter.
NSO mener studentsamskipnadenes barnehager må:
- få unntak fra kravet om å være et selvstendig rettssubjekt som ikke skal drive eller eie annen virksomhet i samme rettssubjekt som barnehagedriften.
- fremdeles kunne tilby studentvelferdstjenester som tilleggsvirksomhet.
Krav om å være et selvstendig rettssubjekt og forbud mot
annen virksomhet
Å ikke unnta studentbarnehagene for kravet om å være et selvstendig rettssubjekt fremstår å gå mot regjeringen og Stortingets eget ønske om at offentlige midler brukt på barnehagetilbud skal komme barna til gode og at flere skal få barn tidlig. Regjeringens konklusjon er også underlig ettersom muligheten for kostnadskontroll og åpenhet er ivaretatt gjennom eksisterende regelverk. Samt at studentsamskipnadene ikke har anledning til å ta utbytte av eventuelt overskudd.
NSO ser ingen positive effekter av å ikke frita studentbarnehagene fra dette kravet. Det vil kun føre til at offentlige midler til barnehager blir brukt på administrasjon og bortfall av studentbarnehager. Etter loven trådte i kraft har flere studentbarnehager blitt solgt eller lagt ned. Ytterligere barnehager planlegger å legge ned i år. Endringen i loven er medvirkende til det.
Færre studentbarnehager medfører at studentforeldrene mister tilgang på viktige tilpassede tilbud. Det kan videre føre til at færre studenter velger å få barn og med det forsterke fødselstallets stup.
Om regjeringen mener alvor med at offentlige midler brukt på barnehagetilbud skal komme barna til gode og at flere skal få barn tidlig, må regjeringen innføre unntak fra kravet for studentbarnehagene. Husk, det er ingen skam å snu!
Studentvelferdstjenester som tilleggsvirksomhet
Norsk studentorganisasjon er glad for at regjeringen foreslår at studentsamskipnadenes barnehager kan drive studentvelferdstjenester etter forskrift om studentsamskipnader § 8 første ledd. NSO støtter dette forslaget.