Innspill til arbeidet med stortingsmelding om høyere yrkesfaglig utdanning (29.02 2024)

Norsk studentorganisasjon (NSO) takker for muligheten til å komme med innspill til arbeidet med stortingsmeldingen om høyere yrkesfaglig utdanning (HYU). NSO representerer over 270 000 studenter ved norske høyere utdanningsinstitusjoner. 

NSO ønsker å komme med innspill til enkelte punkter som vi forventer at omtales i  stortingsmeldingen. 

Utdanningsløp på nivå 6 i nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk (NKR) 
I etterkant av NOKUT sin evaluering av NKR har HYU-sektoren uttrykt en tydelig forventning om at Kunnskapsdepartementet ser på muligheten for at HYU kan tilby utdanning på nivåene over 5. NSO mener at stortingsmeldingen bør ta for seg denne tematikken. Vi mener at HYU bør kunne tilby utdanning på nivå 6, forutsett at det etableres egne læringsutbyttebeskrivelser for HYU. Dette tilsvarer modellen som NOKUT kaller for «parallellmodell» i evalueringen. 

En parallellmodell vil åpne for nye muligheter og bidra til å videreutvikle egenarten til både HYU og  akademia. Samtidig vil endringen skape behov for en rekke avklaringer, så NSO anbefaler at  Kunnskapsdepartementet legger opp til en egen høringsrunde på NKR og konsekvensene av en eventuell endring i nivå 5, 6 og over. Vi advarer mot at en endelig beslutning om eventuelle  endringer i NKR tas allerede i stortingsmeldingen, uten at både HYU, akademia og næringslivet har blitt involvert i innspillsrunder. 

NSO mener at: 
• Stortingsmeldingen bør sette en videre retning for utviklingen av NKR 
• HYU bør kunne tilby utdanninger på nivå 6, parallelt med akademia, med egne          læringsutbyttebeskrivelser 
• I forkant av beslutninger rundt NKR, bør KD legge opp til egne innspillsrunder som  omhandler NKR, læringsutbyttebeskrivelser og konsekvenser av å åpne for HYU på nivå 6. 

Livslang læring 
Behovet for kompetansepåfyll blant ansatte er stort, og det er behov for flere og bedre etter- og videreutdanningstilbud både i fagskolesektoren og i akademia. NSO forventer at  stortingsmeldingen følger opp potensielle forslag som kommer fra kompetansereformsutvalget og andre pågående prosesser, men ønsker likevel å understreke allerede nå at etter- og videreutdanning må være gratis for studenten. Vi kan ikke forvente at arbeidstakere selv skal dekke utgifter for at bedriften skal opprettholde det nødvendige kompetansenivået. I de tilfeller der utdanningsinstitusjonene setter opp spesifikke kurs eller korte moduler rettet mot arbeidslivet skal kostnadene deles mellom arbeidsgiver og staten. 

NSO mener at: 

• Stortingsmeldingen må sette retning for videreutvikling av EVU-tilbud 
• EVU skal være gratis for studenten/arbeidstakeren 

Studiestøtte 
For å realisere lik rett, tilgang og mulighet til utdanning er en økning i studiestøtten nødvendig, også for fagskolestudenter. En tilstrekkelig studiefinansiering som også reflekterer en bred og mangfoldig studentmasse og deres behov starter med en studiestøtte knyttet til grunnbeløpet i folketrygden. For at studenter på generelt grunnlag skal ha de rette forutsetningene og den forutsigbarheten som trengs for å studere er NSOs krav følgende. 

NSO mener at: 
• Studiestøtten skal økes til 1,5G og knyttes til grunnbeløpet i folketrygden.