NOU 2023: 25 Omstilling til lavutslipp - Veivalg for klimapolitikken mot 2050 (25.01.24)

Norsk studentorganisasjon (NSO) takker for muligheten til å komme med innspill til forslag om endringer i lov om utdanningsstøtte. NSO representerer over 270 000 studenter ved 34 norske høyere utdanningsinstitusjoner.

Høringens hovedpunkter

NSO deler mange av utvalgets vurderinger, og stiller oss bak utvalgets anbefalinger. Vi er 20 bekymret for konsekvensene hvis vi ikke klarer å omstille samfunnet vårt raskt nok til å nå 21 utslippsmålene våre, og håper at rapporten følges opp med politisk handling så fort som mulig.

I tillegg anbefalingene er det noen tema vi særlig ønsker å løfte:

1 .Sats på etter- og videreutdanning!
Klimautvalgets rapport viser at vi står ovenfor en stor omstilling fram mot 2050, for å klare å kutte utslippene våre tilstrekkelig. Kunnskap og kompetanse vil være viktige faktorer i denne omstillingen, og behovet for ny kunnskap og kompetansepåfyll vil bare bli større. Mer og bedre etter- og videreutdanning innenfor tekniske emner og bærekraft trekkes frem som et stort behov av virksomhetene. NSO mener derfor at det er særlig viktig å følge opp rapportens forslag om at «det gjennom samarbeid og dialog mellom arbeidsgiversiden, arbeidstakersiden, utdanningssektoren og politiske myndigheter tas en strukturert tilnærming til etter- og videreutdanning for å møte lavutslippssamfunnets kompetansebehov.» Vi oppfordrer regjeringen til å tilrettelegge for at universitets- og høyskolesektoren kan etablere og utvikle etter- og videreutdanningstilbud som treffer behovene for teknisk kompetanse.

2. Prioriter forskningsmidler!
Det er et etablert politisk mål at Norge skal være verdensledende i utviklingen av miljøvennlig energi. For å nå dette målet, må Norge ha en helhetlig klimapolitikk som bygger på forskning og evidens. Utvalget peker på at ressursene våre, inkludert kompetanse, er knappe, og at vi derfor må være bevisste på hvordan vi bruker dem. Likevel mener vi at regjeringen må prioritere forskningen og kunnskapen i tider hvor ressursene er knappe, og prioritere forskningsmidler til prosjekter som bidrar til at Norge og resten av verden når klimamålene. Det må satses på insentiver for forskning på bærekraftig energi over petroleumsforskning.

3. Tilrettelegg for internasjonalt samarbeid!
Klimautfordringene er globale, og løsningene krever derfor internasjonalt samarbeid. NIFUs rapport “Kompetanse for grønn omstilling” (2023:5) viser at det store behovet for arbeidskraft vil lede til at vi trenger mer kompetanse fra utlandet. Dette innebærer at vi må tilrettelegge for mer internasjonalt samarbeid, også i universitets- og høyskolesektoren. Internasjonalt orienterte utdanningsprogram, gjerne med praksis- eller studieopphold i utlandet, gir studentene verdifullt nettverk, kunnskap og kompetanse, som er nødvendige for å håndtere klimakrisa og andre globale utfordringer.

En av Norges største fordeler når det kommer til å tiltrekke seg internasjonal kompetanse, var at vi ikke krevde skolepenger for internasjonale studenter. Med innføringen av skolepenger for studenter fra utenfor EU og EØS, har antallet studenter fra utlandet gått drastisk ned – spesielt innenfor tekniske fag. NSO mener at et av de viktigste tiltakene regjeringen kan gjøre for å sikre kompetansen som vi trenger for den grønne omstillingen er å reversere innføringen av skolepenger.