Studenter skal ikke finansiere sin egen helsetjeneste! (LM15 24-25)

Kommunen skal sørge for at personer som oppholder seg i kommunen, tilbys nødvendige helse- og omsorgstjenester. Kommunens ansvar omfatter alle pasient- og brukergrupper, også studenter. I realiteten følger ikke kommunene opp dette ansvaret. Som konsekvens, har studenter til stor grad ikke tilgang til tilstrekkelig fysisk, psykisk og seksuelle helsetjenester. Data fra SHoT-undersøkelsen viser at 57,6% av studenter mangler fastlege på studiestedet sitt.

Utilstrekkelig tilgang til helsetjenester skaper økonomiske belastninger og klasseskiller i studentmassen, da flere blir tvunget på et privat marked. Likeverdige helsetilbud til alle studenter er kritisk, skal høyere utdanning virkelig være for alle.

For å bøte på det manglende helsetilbudet, har mange studentsamskipnader opprettet sine egne helsetilbud, rettet spesifikt mot studenter. Disse tilbudene er opprettet på studentenes regning. Det supplerende tilbudet som samskipnadene har opprettet er et viktig tilbud, men når dette går ut over studentene gjennom økte semesteravgifter, innføring av høyere egenandel, kutt i tilbud og lange køer på grunn av manglende finansiering går dette hardt ut over en allerede trang studentøkonomi, når kommunen har ansvaret for helsetilbudet. Kommunen er pliktig i å samarbeide med andre tjenesteytere dersom dette er nødvendig for å tilby et helhetlig og samordnet tjenestetilbud, jf. §3-4 i helse- og omsorgstjenesteloven.

Studentsamskipnadene er en slik samarbeidspartner for kommunen, som kan tilby studenthelsetjenester skreddersydd for de lokale behovene til studenter. Samskipnadens helsetjeneste gjøres ofte mer effektivt og billigere enn det kommunen kan gjøre, gitt studentsamskipnadens særegne kompetanse på studentlivet.

Studenter bor i kort tid på studiestedet, og er ikke pliktig å melde flytting. Dette gjør det svært krevende for studenter å skaffe seg fastlege på studiestedet sitt. Denne problematikken er særlig alvorlig for internasjonale studenter, som ofte står uten ett tilbud. For å sikre studentene likeverdige helsetjenester bør §3 i forskrift om pasient- og brukerrettigheter i fastlegeordningen endres til å gjelde alle landets studenter - ikke bare studentene i Oslo. En forskriftsendring vil ikke pålegge kommunene nye krav, men styrke kommunenes muligheter til bedre å ivareta sitt ansvar, eksempelvis gjennom opprettelse av egne fastlegehjemler for studenter, eller gjennom opprettelse av slike i samarbeid med samskipnadens helsetjeneste.

Skal alle studenter ha tilgang på likeverdige helsetjenester, er både kommunen nødt til å innfri sitt ansvar, samtidig som helsetilbudene i samskipnadene styrkes. Den statlige støtten til studentsamskipnadene må derfor økes for å tilstrekkelig finansiere disse helsetjenestene. Studenter skal ikke måtte finansiere sin egen helsetjeneste.

Norsk studentorganisasjon mener at:

• Kommunen må innfri sitt ansvar om å tilby helse- og omsorgstjenester til alle studenter som oppholder seg i kommunen, uavhengig av nasjonalitet eller hvorvidt de har meldt flytting. Dette skal gjøres enten ved å selv bygge opp en tilstrekkelig tjeneste, eller ved å finansiere en tjeneste gjennom samskipnaden. 
• Staten skal øke velferdstilskuddet til samskipnadene for å tilstrekkelig finansiere de studenthelsetilbudene som studentsamskipnadene tilbyr.
• Kommunene må følge opp insentiver og ordninger vedtatt av regjeringen hva gjelder reduksjon i egenandel for unge i spesifikke helsetjenester slik som tannhelse.
• 3 i forskrift om pasient- og brukerrettigheter i fastlegeordningen skal endres for å gjelde alle studenter i Norge, ikke bare de i Oslo.